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  • (中央社記者汪淑芬台北20日電)立法院預算中心認為,機場服務費一半做為觀光發展基金,正當性不足。交通部觀光局回應,有開拓台灣國際市場,吸引國際客來台。

    觀光局說,機場服務費挹注觀光發展基金是根據「觀光發展條例」,條嘉義縣六腳鄉身分證借錢例明訂觀光局得徵收出境旅客的「機場服務費」,觀光發展基金在1999年奉行政院核准設立時,當年4月1日起,就依法隨機票收取機場服務費。

    機場服務費的收費標準及分配方式,則列在「出境航空旅客機場服務費收費及作業辦法」及「國際機場園區發展條例施行細則」,觀光資本額貸款發展基金可獲分配50%。

    台灣的機場服務費多次調整,最近一次是在2015年,從每人新台幣300元提高為500元。

    觀光局表示,機場服務費挹注觀光發展基金,確實有助台灣開拓國際觀光市場,吸引國際旅客來台,進而增加國際航班起降,連帶提高機場使用率及起降費的收益。

    觀光局說,機場服務費分配在觀光發展基金部分,用來辦理國內外觀光宣傳、活動推廣及產業輔導等,加上中央與地方共同努力,來台觀光人數逐年大幅成長,並在2015年破千萬人次,創造4589億元觀光外匯收入。

    根據立法院預算中心106年度預算評估報告顯示,機場服務費一年收入約116億元,觀光發展基金獲分得58億元,其房貸壓力次是桃園機場公司約45.5億元、民航局約12億餘元。1051120

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    法務部部長金賢雄和青瓦小額貸款條件台民政首席秘書官崔在卿於11月23日同時表明辭意。同一天,新國家黨前代表金武星宣布不參加總統大選,前議員鄭鬥彥院等八名院外黨協委員長也要求解散黨派,並已退黨。朴槿惠總統成為了憲政史上首個乾政嫌疑人,現在黨、政、青三大支柱也開始出現分崩瓦解。尤其是指揮、監督檢方的法務部部長和在法律上對朴總統進行輔佐的民政首席秘書官同時辭職,問題可謂是極為嚴重。兩人對於檢方在認定朴槿惠總統為乾政共犯並立案調查的過程中,沒有上報過任何調查情況而感到極為不滿。而且朴總統方面全面拒絕檢方調查,也令兩人倍感壓力,從而表達了離意。可以看出,青瓦台核心權力機關對檢方的控製力已經消失。現在國政係統已出現整體崩潰。

    雖然朴總統在“親信乾政門”東窗事發後,通過對國民道歉表示將配合檢方的調查,但檢方的中期調查結果一經公布,朴總統甚至用了“海市蜃樓”、“人格謀殺”這樣的話進行強烈反駁。對22日生效的「獨立調查法」也通過用“中立”一詞,透露出在沒薪資證明貸款出現對自己不利的調查結果時有可能不予以接受的可能性。朴總統之所以做出上述行動,應該是想要將崔首席秘書官和金賢雄部長當做盾牌正面攻克檢方的調查網,並將國會想要彈劾她的想法扼殺在搖籃裏。但這兩個人同時表達辭職的意願,意味著已無法從法律上保護總統。

    現在朴總統僅靠硬撐已無法維持手中的權力。隨著因憤怒的民心感到負擔的黨、政、青核心人士開始大逃亡,現在權力開始從內部出現根本性的動搖。雖然新國家黨代表李貞鉉還在堅守他的位置,但他的辭職也只是時間問題。繼南景弼知事、金容兌議員退黨之後,金前代表宣布不參加大選,向我們展示出“親朴黨”新國家黨事實上壽命已儘的事實。如任由權力內訌,朴槿惠政權很可能會以悲劇收場。

    對朴總統來說,不僅是時間所剩不多,守護自己的“護衛武士”消失殆儘。現在朴總統必須從一邊把黨和政府組織當作盾牌妨礙調查,一邊集結支持者守護權力的虛無的夢中醒過來,必須放下所有權力,把權力移交給國會推薦的責任總理後“有序下台”,這才是朴總統的唯一出路,多少可以洗刷過去三年零九個月間對國家和國民犯下的錯。另外,檢方必須定死29日這一期限,要求當面調查,朴總統應誠實履約。否則檢方應以朴總統涉嫌妨礙公務,銀行信貸比較不接受作為嫌疑人本應接受的檢方調查為由,將其列入獨立調查對象。

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